РАЗДЕЛ IV
ИНСТРУКТАЖ И ОБУЧЕНИЕ

56. Работники, в том числе водители, служащие, специалисты и руководители, а также переводимые на другую работу работники допускаются к самостоятельной работе на эксплуатационных организациях, станциях ТО автомобилей и специализированных центрах только после прохождения обучения, то есть инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности.

Наниматель обязан обеспечивать своевременное и качественное проведение обучения и инструктажа работающих, обучение безопасным приемам и методам работы в соответствии с приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 28 февраля 1997 г. № 51-Ц "О Положении об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда". Обучение также проводится в соответствии с отраслевыми правилами и инструкциями по охране труда с учетом конкретных местных условий работы.

Обучение водителей производится в соответствии с учебным планом и программой обязательного технического минимума повышения профессионального мастерства водителей, работающих в системе Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь.

57. Являясь одним из видов обучения, инструктаж по своему характеру и времени проведения подразделяется на:

вводный инструктаж при поступлении на работу;

первичный инструктаж на рабочем месте;

повторный инструктаж на рабочем месте;

внеплановый инструктаж;

целевой инструктаж.

58. Вводный инструктаж проводится со всеми принимаемыми на постоянную или временную работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или в должности, а также с командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или практику, проводит специалист по охране труда.

Вводный инструктаж проводится в специально оборудованном помещении с использованием современных технических средств обучения и пропаганды, а также наглядных пособий (плакатов, натурных экспонатов, макетов, моделей, кинофильмов, диафильмов, слайдов и других средств).

Вводный инструктаж проводится по программе, разработанной с учетом требований ССБТ, а также всех особенностей производства, утвержденной нанимателем.

Перечень основных вопросов вводного инструктажа в организациях автомобильного транспорта Республики Беларусь приведен согласно приложению 1. Проведение вводного инструктажа фиксируется в журнале регистрации вводного инструктажа по форме согласно приложению 2 и хранится у работников службы охраны труда пять лет, а затем передается в архив организации. Подписи инструктируемого и инструктирующего в журнале обязательны. Фамилия, имя, отчество инструктируемого записываются полностью.

59. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми вновь принятыми в организацию, переводимыми из одного подразделения в другое, командированными, учащимися, студентами, прибывшими на производственное обучение или на практику, с работниками, выполняющими новую для них работу, а также со строителями при выполнении строительных монтажных работ на территории действующей организации.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят индивидуально с каждым работником с практическим показом безопасных приемов и методов труда в соответствии с инструкциями по охране труда, разработанными для отдельных профессий или видов работ с учетом требований ССБТ.

Первичный инструктаж допускается проводить с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места.

Первичный инструктаж на рабочем месте, а также повторный инструктаж не проводятся для лиц, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой, ремонтом подвижного состава и оборудования, использованием инструмента, хранением сырья и материалов. Список профессий работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажа на рабочем месте, в установленном порядке утверждает руководитель организации по согласованию с профсоюзным комитетом.

Программой первичного инструктажа на рабочем месте предусмотрены:

ознакомление с технологическим процессом на данном участке, с конструкцией оборудования приспособлений, оградительных и защитных устройств, а также применением СИЗ;

порядок подготовки к работе (проверка исправности оборудования, пусковых приборов, заземляющих устройств, приспособлений и инструментов);

требования правильной организации и содержания рабочего места;

основные правила безопасности при выполнении работ, которые рабочий должен выполнять индивидуально или совместно с другими рабочими.

60. Каждый работник, имеющий профессию, после первичного инструктажа на рабочем месте для усвоения навыков безопасных приемов работы прикрепляется к опытному работнику, под руководством которого он выполняет работу в течение не менее двенадцати смен для профессий и видов работ с повышенной опасностью и не менее четырех смен для других профессий и видов работ. После этого руководитель данного участка, убедившись в усвоении вновь поступившим работником безопасных приемов работы, оформляет допуск его к самостоятельной работе.

61. Наниматель может вводить у себя контрольный лист, в котором регистрируются вводный, первичный инструктаж и допуск к работе.

Контрольный лист хранится в личном деле работника в отделе кадров.

62. Повторный инструктаж проходят все работники независимо от их квалификации, образования и стажа работы не реже одного раза в шесть месяцев. Повторный инструктаж проводится индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, в целях закрепления знаний безопасных методов и приемов труда по программе первичного инструктажа на рабочем месте.

63. Внеплановый инструктаж проводится в объеме первичного инструктажа на рабочем месте в следующих случаях:

изменения законодательства Республики Беларусь по охране труда;

при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструментов, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

при нарушении требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, отравлению, взрыву, пожару;

при перерывах в работе более чем на шесть месяцев - для работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, один год - для остальных работ.

64. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.

Проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа регистрируется в журнале регистрации инструктажа (далее - журнал) по форме согласно приложению 3 с обязательными подписями инструктируемого и инструктирующего. В журнале указывается разрешение на допуск к работе. При регистрации внепланового инструктажа должна также указываться причина, вызвавшая его проведение. Журнал хранится у непосредственного руководителя работ. По окончании журнала он сдается работникам службы охраны труда и хранится в течение года, затем передается в архив организации.

65. Журналы регистрации инструктажа должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью и выдаваться руководителям подразделений под роспись.

66. Целевой инструктаж проводят при:

выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, разгрузка, уборка территории и тому подобные работы); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, по форме согласно приложению 4. Проведение целевого инструктажа фиксируется в журнале регистрации инструктажа.

67. Целевой инструктаж проводится непосредственным руководителем работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и тому подобные руководители).

68. Все лица, поступающие на работу и подлежащие инструктажу на рабочем месте, перед допуском к самостоятельной работе должны пройти обучение в установленном порядке.

69. Работники, имеющие профессию и документы о прохождении ранее соответствующего обучения, допускаются к самостоятельной работе без предварительного обучения после прохождения вводного и первичного инструктажа.

70. Обучение по вопросам охраны труда новые работники, не имеющие или меняющие профессию, проходят в процессе их профессиональной технической подготовки.

71. При повышении квалификации работников, проходя обучение, они приобретают необходимые навыки и знания.

72. Работники, занятые на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, указанные в перечне профессий, категорий работников, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, согласно приложению 5 допускаются к самостоятельной работе только после курсового обучения по типовым программам, сдачи экзаменов в установленном порядке и получения удостоверения на право производства работ и обслуживания определенного оборудования. В дальнейшем работники этой категории ежегодно подвергаются проверке знаний безопасных методов и приемов работ, которая оформляется протоколом проверки знаний работниками вопросов охраны труда, форма которого приведена согласно приложению 6. Работники, знания которых признаны неудовлетворительными, не допускаются к самостоятельной работе и должны пройти повторное обучение с последующей проверкой знаний.

Организация работы по выполнению требований безопасности при перевозке легковоспламеняющихся, горючих и других опасных грузов, крупногабаритных, тяжеловесных грузов, а также при движении через железнодорожные переезды осуществляется организацией в соответствии с руководящим документом Республики Беларусь РД 0410.40-94 "Организация безопасной перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом", утвержденным постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Беларусь от 30 декабря 1994 г. № 15, и Правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом по территории Республики Беларусь, утвержденными приказом Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 14 декабря 1999 г. №140.

73. Инструктаж по охране труда водителей, осуществляющих перевозку опасных грузов автомобильным транспортом, проводится в установленном законодательством порядке.

74. Проверку знаний по вопросам охраны труда проходят руководители и специалисты в соответствии с Положением об обучении, инструктаже и проверке знаний работников по вопросам охраны труда, утвержденным приказом Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 28 февраля 1997 г. № 51-Ц.

75. Руководители, их заместители и специалисты службы охраны труда республиканских унитарных предприятий, организаций, подведомственных Министерству транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, проходят обучение и проверку знаний на занятиях или на курсах, организуемых Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, не реже одного раза в три года.

Руководители, их заместители и специалисты по охране труда организации проходят обучение и проверку знаний на занятиях и курсах, организуемых вышестоящим органом управления, не реже одного раза в три года.

Руководители и специалисты подразделений организации проходят обучение, организуемое руководством организации, не реже одного раза в три года.

76. Занятия организуются в рабочее время. Для проведения занятий приглашаются наиболее квалифицированные специалисты, государственные инспекторы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, представители других государственных органов надзора и контроля.

77. Для всех прошедших обучение проводится проверка знаний. Проверка осуществляется комиссией по проверке знаний вопросов охраны труда (далее - комиссия) в составе главного инженера (председатель), главного механика (энергетика), специалиста по охране труда, представителя профсоюзного комитета. В состав комиссии по проверке знаний включаются только руководители и специалисты, прошедшие обучение в вышестоящих организациях.

Лица, знания которых признаны комиссией удовлетворительными, получают удостоверение о проверке знаний по вопросам охраны труда (далее - удостоверение) установленной формы, указанной согласно приложению 7, или же делается отметка в имеющемся удостоверении.

78. Руководители и специалисты, получившие неудовлетворительную оценку, проходят повторную проверку знаний в месячный срок. Если в этом случае работник неудовлетворительно отвечает на вопросы, то наниматель должен решить вопрос о возможности дальнейшего использования этого работника на занимаемой должности.

79. Руководители и специалисты, которые обязаны проходить обучение по охране труда, должны иметь при себе удостоверение, подтверждающее своевременность прохождения обучения. Лица, занятые на работах, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, должны также иметь удостоверение о проверке знаний по вопросам охраны труда.